Por Nelson Erazo*
Mas que sospecho por decirlo menos es que Noboa haya enviado en estos momentos de manera económica urgente el proyecto de reformas al Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, con el argumento de que se deben ¨cuidar¨ los recursos para la obra pública.
Como pretexto pone al centro que los gobiernos autónomos por fiestas de cantonización han gasto importantes recursos con contratos millonarios en artistas de renombre, dejando de lado la obra pública; sin embargo, la razón fundamental no es garantizar las obras necesarias para la población, ni que se dote de alcantarillado o agua potable, que existan vías en buen estado o se garantice la salud o educación a la población.
Por el contrario lo que busca Noboa con esta ley en lo fundamental es cumplir los acuerdos con el FMI, por ejemplo pagar puntualmente la deuda externa, por eso a mas de plantearse destinar del presupuesto del Estado una tercera parte para el pago de la inmoral deuda es decir alrededor de 15 mil millones, intenta recuperar recursos para este objetivo entre ello, busca licuar la deuda con los GAD que haciende a 745 millones de dólares, lo que ha impedido que muchos municipios o consejos provinciales no ejecuten obras en las ciudades o provincias.
Hecho que ha servido para que muchos alcaldes y prefectos, bajo el argumento de que el gobierno no les transfiere los recursos económicos, estos no han cumplido con el pago de los salarios de los trabajadores durante mas de tres meses y en otras casos incluso se ha superado los 6 meses sin remuneración, pago del decimo tercer sueldo y los aportes al IESS, a pesar que los salarios deben pagarse de sus propios ingresos que provienen de tasas, impuestos, entre otros, siendo los principales afectados los trabajadores, empleados y sus familias.
Ahora bien, esta propuesta de ley de aprobarse desfinanciaría a los gobiernos autónomos, profundizaría el desempleo, provocaría despidos masivos, crecimiento de la pobreza, frenaría el desarrollo de las provincias, cantones y las parroquias.
Todo esto como consecuencia de que los GAD estarían obligados a reducir el numero del personal, la obra se encarecería pues se da paso a la participación de la empresa privada mediante los contratos de alianzas, ya que la obra costaría más, este valor deberá ser pagado por la ciudadanía con incrementos en impuestos tasas de mejora o saldría del presupuesto de los municipios favoreciendo a los mismos de siempre.
Pero esto no es todo, los salarios de los trabajadores también serian afectados manteniéndose congelados o pagando el salario mínimo, los contratos colectivos también serian mermados en la estabilidad laboral y en lo económico, la mano de obra y el empleo se precarizaría mucho más, todo eso para dar paso al acuerdo de Noboa de achicar el tamaño del Estado.
Adicionalmente, la reactivación económica será nula; de acuerdo a datos la obra pública genera cerca de 500 mil empleos indirectos, lo que se perdería, estas pretensiones llevaran al colapso al servicio público en los GAD ya que se prioriza la supuesta “Eficiencia Fiscal” sobre la dignidad humana y del Trabajo como parte del Derecho Social.
Presidente del Frente Popular Ecuador