Dedalus: rastros del negociado

Por Jaime Chuchuca Serrano

El Ministerio de Salud y CNT adjudicaron a dedo el contrato Re-CEP-MSP-2026-003 por más de 240 millones de dólares para digitalizar las historias clínicas. Usaron el régimen especial para la subcontratación del grupo Dedalus y evadir controles.

Con la documentación del Registro de Empresas de Italia (Registro delle Imprese) a la que tuve acceso, quedan descubiertas varias irregularidades de Dedalus y la contratación con Ecuador.

1. 1.      Dedalus: de contratos de 8 y 50 millones de Euros a 240 millones de dólares

El Banco BPN Paribas puso un tope contractual a los administradores: 50 millones de Euros en el caso de Dedalus S.P.A. y 8 millones para Dedalus Italia S.P.A. con entidades privadas o públicas del extranjero (Registro de Empresas de Italia, Dedalus S. P. A., 2026, pp. 8, 48; Registro de Empresas de Italia, Dedalus Italia S. P. A., 2026, pp. 10, 14, 15).

El presidente de Dedalus S. P. A., Alberto Calcagno, y de Dedalus Italia S. P. A., Giannattasio dell’Isola Vincenzo al no poder contratar por los 240 millones de dólares con Ecuador, por la limitación bancaria, (un contrato a todas luces con sobreprecio), se les ocurrió que el Ministerio de Salud contrate directamente con CNT EP y esta hizo subcontratos con las filiales de Dedalus.

El grupo Dedalus al estar altamente endeudado con los bancos, además el 92% de las acciones que pertenecen al fondo Ardian, no tienen mayor capacidad de movimiento.

Igualmente, téngase en cuenta que Dedalus cotizo 117 millones, es decir, que es probable un retorno oscuro en una red de corrupción por 123 millones, justificado vagamente en el pliego como conectividad e infraestructura. Además, recuérdese que se desviaron 21,6 millones de programas críticos del Ministerio de Salud. Más sospechas se dan porque el contrato se hace en plena campaña electoral.

• 2.      Dedalus S. P. A. y Dedalus Italia S. P. A.: Empresas Completamente Endeudadas

Dedalus S.P.A. y Dedalus Italia S.P.A. tienen prendas del 100% de sus acciones con el Banco BNP Paribas de Francia. Por tanto, son empresas totalmente endeudadas (Registro de Empresas de Italia, Dedalus S. P. A, 2026, p. 6; Registro de Empresas de Italia, Dedalus Italia S. P. A., 2026, p. 9).

El Banco BNP Paribas tiene gran poder de decisión sobre las empresas. Al estar tan endeudadas, el dinero que obtienen las empresas con su trabajo va directamente al pago de intereses. Por eso no dedican mayor presupuesto para mejoras de la producción de software y de sus servicios. Es más, los subcontratos que firmó Dedalus con CNT irán directamente al pago de deudas con el Banco BNP Paribas y al fondo Ardian que maneja la mayoría de las acciones.

Como se ve, el accionista propietario de Dedalus Italia S. P. A. es la alemana Dedalus Finance GMBH y a través de la prenda, el Banco BNP Paribas, del 100% accionario.

El accionista propietario de Dedalus S. P. A. es la italiana Dedalus Holding2 S. P. A. y con la prenda, el Banco BNP Paribas, del 100% accionario.

La estructura de estas y las otras empresas es el paradigma que se conoce como matriosca empresarial o telaraña empresarial: sigue un encadenamiento de una empresa como accionista de otra y así sucesivamente, para blindar a las empresas. Es imposible para Ecuador tener demandas ganadoras bajo el derecho europeo, de sus países o paraísos fiscales.

• 3.      La falsedad de identidad de Dedalus

La falsedad de identidad de Dedalus debe anular los contratos con sobreprecios con CNT.

En 2016-17 consta como una de las accionistas de Dedalusglobal Services Ecuador la empresa Dedalus Global Services S. A. (España), y a su vez como una de las accionistas de esta: Dedalus S.P.A., aunque esta recién se inscribió en Italia el 13 de agosto de 2020 (Registro de Empresas de Italia, Dedalus S. P. A., 2026, pp. 1,3). Esto se puede comprobar en un cruce de información de la Superintendencia de Compañías de Ecuador y del Registro de Empresas de Italia.

En realidad, en 2017, Dedalus Italia S.P.A., cuya inscripción data del 16 de octubre de 2009, se hizo pasar como Dedalus S.P.A. (2020) para aprovechar los años de “experiencia”. Un total anacronismo. Esto consta también en el Certificado de Existencia Legal de 2017 (p. 9).

Pero además la misma Dedalusglobal Services Ecuador corroboró esta información en 2025, por lo que no es un simple error: la identificación de la Super para las empresas extranjeras de 2017 para Dedalus S. P. A., ASE-Q-0009787, sigue constando en 2025, aunque ya se incluyó como accionista a Dedalus Italia S. P. A., con su propia identificación: ASE-Q-0019705. (ASE: Accionistas o Socios Extranjeros), (Superintendencia de Compañías, 2026).

Esto es un vicio contractual insubsanable y que suspende el Registro Único de Proveedores (RUP). Es decir, el Estado no debería contratar con estas empresas por falsedad de información y los contratos son nulos de nulidad absoluta. Según la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, el SERCOP verificará la existencia, autenticidad, legalidad, y sancionará por falsedad, omisión o inexactitud de

• 4.      CNT que deja al 50% de centros sin respaldos

Por si no fuera bastante aterrador lo contado, el pliego de CNT amarra que el 50% de los 1742 centros operará sin servidores de respaldo (caching). Si el Internet de CNT falla, la mitad de los médicos del país quedará sin acceso a las historias clínicas, porque las historias clínicas y demás datos estarán en servidores y nubes a los que no tienen acceso (Ministerio de Salud Pública, Pliego, 2026, p. 29).

Además, los datos son controlados por Dedalus Italia S. P. A., con su procuradora Giulia Ciolini (Registro de Empresas de Italia, Dedalus Italia S. P. A., 2026, p. 30). Por ejemplo, si hay una filtración masiva de datos, Ecuador no podrá demandar localmente a nadie. Las empresas extranjeras están blindadas internacionalmente, al igual que el dinero.

• 5.      La Trampa de la filial ecuatoriana de Dedalus cancelada y en disolución

La pregunta es obvia: con la filial ecuatoriana cancelada, Dedalusglobal Services Ecuador, ¿quién responderá del subcontrato? La filial ecuatoriana no solo que está cancelada y en proceso de disolución, sino que tiene saldo negativo de patrimonio de 123 mil dólares. Si el Estado quiere demandarla no recuperará un centavo.

Aquí hay que aclarar el esquema de operación del grupo Dedalus. La única empresa de todo el entramado que se dedica verdaderamente a la producción de software es Dedalus Italia S. P. A. El resto son empresas de papel para blindar las operaciones y no devolver el dinero ante las demandas, una opera en Luxemburgo, que favorece los negocios turbios de paraíso fiscal.

Elaboración propia. Fuente: Registro Mercantil de Empresas de Italia, Superintendencia de Compañías de Ecuador, 2026.