Por Prof. Stalin Vargas Meza
El secretario de la Administración Pública y Gabinete, en las acostumbradas cadenas nacionales de radio y televisión salió a decir que ¨16 de los 48 generadores que eran parte del contrato con Austral Technical Management aportarán 60 MV…que ATM es una de las mayores contratistas incumplidas del sector eléctrico…recordó que el Estado pagó más de 70 millones de dólares por motores descompuestos e incompatibles con la red del Ecuador…su dolo ha ocasionado múltiples perjuicios al Estado, los mismos que van más allá de lo económico pues implican menos generación eléctrica¨ [1].
Dicho así, la gente diría que el gobierno está preocupado por resolver el problema ocasionado por la empresa Austral Technical Management, pero la realidad es otra, fue el gobierno del presidente Noboa el que firmó el contrato con la empresa uruguaya, el que recibió los motores viejos, el que pagó 70 millones de dólares, el que ante los informes de Contraloría no hizo nada, el que ha protegido a los responsables de ese contrato.
Vale recordar el proceso contractual:
- El 9 de agosto de 2024, Electroguayas adjudicó a la empresa uruguaya Austral Technical Management, el contrato para la instalación de la Central Térmica Esmeraldas III con una potencia de 90 MW.
- El valor del contrato fue de 89 millones de dólares. La obra debía ejecutarse en 140 días en La Propicia, provincia de Esmeraldas.
- La contratación se justificó como urgente y fue realizada bajo emergencia, sin concurso público.
El informe de la Contraloría, aprobado el 14 de junio de 2025 encontró varias irregularidades en los motores comprados, de los 48 motores comprados, se verificaron 43, descubriendo que [2]:
- ¨Fueron fabricados en 2017, pese a que el contrato exigía que fueran nuevos y fabricados después de 2020.
- Seis motores carecían de placas de identificación, lo que sugiere que eran reacondicionados o usados.
- Los generadores conectados tampoco cumplían: solo dos tenían placas originales, indicando que eran de 50 Hz, mientras que el sistema eléctrico ecuatoriano opera a 60 Hz.
- Los 41 generadores restantes no tenían identificación válida, con números de serie marcados a mano, lo que evidencia falta de trazabilidad.
- Estas fallas técnicas impiden el correcto funcionamiento de la planta, pese a que Celec ya ha desembolsado USD 71 millones de los USD 89 millones contratados.
- La empresa fue constituida en Uruguay con solo USD 260 de capital y 57 días antes de ser contratada.
- Presentó una garantía falsa (no emitida por el fabricante) y avaló su experiencia con documentos de una empresa chilena no relacionada.
- Pese a que 11 empresas presentaron ofertas, solo una cumplía los requisitos, pero fue descartada por Electroguayas, unidad de Celec a cargo de la licitación.
- Celec no objetó las inconsistencias y procedió con la adjudicación, violando normas de contratación pública.
- Además, la central térmica se instaló sin permisos de construcción ni autorizaciones ambientales, lo que agrava las irregularidades.
- La inspección de los equipos fue realizada por videollamada y no de manera presencial por parte de los técnicos de Electroguayas. Celec pidió a Bureau Veritas hacer la inspección y la respuesta en abril de 2025 fue: ¨La inspección del 5 de octubre de 2024 fue realizada de forma remota, con revisión aleatoria de equipos mediante videollamada, bajo las condiciones logísticas previamente aprobadas por Celec¨ [3].
Neira grita ¡cojan al ladrón! Pero ellos están campantes en el país, no son enjuiciados, la Asamblea Nacional no fiscaliza, mientras los apagones perjudican a las empresas y las familias ecuatorianas. Está claro que tenemos un gobierno de cínicos.
REFERENCIAS
[1] Neira habla de tres acciones contra ATM y anuncia activación de 16 generadores de ese contrato
[2] Contraloría detecta motores usados en central térmica ESMERALDAS III
EX PRESIDENTE UNE NACIONAL
Quito, octubre 2026

