Por Prof. Stalin Vargas M.
El relato del gobierno del presidente Noboa en la Carta de Intención presentada al Fondo Monetario Internacional, el pasado 15 de mayo de 2024, en el punto 5 dice: ¨Junto con nuestras políticas económicas, el apoyo de este nuevo acuerdo del Fondo ayudará a cubrir la balanza de pagos y las necesidades fiscales del Ecuador y fomentar una recuperación económica sólida y rica en empleo que genere oportunidades para todos los ecuatorianos, incluidos los jóvenes¨[1].
Más adelante dice que ¨También introdujimos un conjunto limitado de incentivos fiscales para estimular el crecimiento y promover el empleo juvenil y fomentamos la participación privada en el sector energético¨.
La Ley Orgánica de Eficiencia Económica y de Generación de Empleo aprobada en diciembre de 2023, precisó los incentivos para crear empleos, entre los que se cuentas:
- El contribuyente que genere incremento neto de plazas de trabajo para jóvenes de entre los 18 y 29 años, así como para las personas obligadas a pagar pensiones alimenticias, tendrá una deducción adicional de 50% respecto del gasto de salarios sobre los que se haya aportado a la seguridad social.
- La deducción adicional será del 75% si las nuevas plazas de trabajo son de jóvenes graduados o egresados de universidad públicas e institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y conservatorios superiores o de instituciones educativas públicas, municipales o fiscomisionales.
- El contribuyente que reporte un incremento neto de plazas de trabajo para el sector de la construcción y la agricultura tendrá una deducción adicional de 75% respecto del gasto de sueldos sobre los que se haya aportado a la seguridad social.
- La empresa que genere incremento neto de plazas de trabajo para personas que hayan cumplido con una pena privativa de la libertad superior a un año tendrán una deducción adicional del 75% respecto del gasto de sueldos sobre los que se haya aportado a la seguridad social.
En el Informe a la Nación, presentado el 24 de mayo, el presidente Noboa dijo que se han creado ¨105.000 plazas de empleo joven¨[2]. Han transcurrido varios meses de gestión y la gente se pregunta ¿cuál es la realidad del empleo en el Ecuador? ¿hay empleo o solo es propaganda? Algunos datos:
La encuestadora CLICK REPORT[3], le pregunta a la gente de Quito y Guayaquil, ¿Cómo calificaría la situación actual del desempleo? y la respuesta es: grave el 89,87%, leve 10,13%. Cuando pregunta Si está desempleado, ¿cuánto tiempo lleva buscando trabajo?, la respuesta es: menos de 6 meses el 40,48%, entre 6 meses a 2 años el 38,10%, más de 2 años el 21,43%.
El presidente Noboa y la ministra del Trabajo insisten de que el gobierno genera empleo y particularmente para la juventud, el INEC[4] vuelve a desmentirles y añade que hay una diferencia estadísticamente significativa en las cifras de empleo al comparar mayo 2023 y mayo 2024.
AÑO | MES | EMPLEO ADECUADO | RESULTADO |
2023 | Mayo | 3.005.243 | Se perdieron 189.091 empleos adecuados |
2024 | Mayo | 2.816.152 |
AÑO | MES | SUBEMPLEO | RESULTADO |
2023 | Mayo | 1.559.193 | El subempleo creció 383.551 |
2024 | Mayo | 1.942.744 |
AÑO | MES | DESEMPLEO | RESULTADO |
2023 | Mayo | 264.796 | El desempleo creció 34.102 |
2024 | Mayo | 298.898 |
Porcentualmente el empleo adecuado, subempleo y desempleo tiene los siguientes datos:
AÑO | MES | EMPLEO ADECUADO | SUBEMPLEO | DESEMPLEO |
2023 | Mayo | 36,4% | 18,9% | 3,2% |
2024 | Mayo | 33,4% | 23,1% | 3,5% |
RESULTADO | Baja 3 puntos | Crece 4,2% | Crece 0,3% |
En concreto, 189 091 ecuatorianos ya no tienen empleo adecuado, creció el subempleo y el desempleo. Si se compara el empleo adecuado en los meses de abril y mayo del 2024, hay una disminución de 77.989 empleos.
Al comparar la afiliación al IESS[5] se encuentra los siguientes resultados:
AÑO | MES | AFILIADOS SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO | RESULTADO |
2023 | Mayo | 3.218.286 | Hay 9.958 afiliados menos |
2024 | Mayo | 3.208.328 |
AÑO | MES | AFILIADOS JÓVENES | RESULTADO |
2023 | Mayo | 874.250 | Hay 15.041 jóvenes menores de 30 años |
2024 | Mayo | 859.209 |
La afiliación al seguro social no crece, disminuye el empleo adecuado, lo cual complica la sostenibilidad del IESS.
Si no hay crecimiento económico, inversión en la obra pública, no se podrá generar empleo. Si la economía ecuatoriana va a crecer menos del 1% el empleo seguirá esperando.
La gente sigue preguntando, presidente Noboa ¿Y el empleo?
EX PRESIDENTE UNE NACIONAL
Quito, 25 de junio 2 024
[2] INFORME-A-LA-NACION-ANTE-LA-ASAMBLEA-NACIONAL-1.pdf
[3] CLICK REPORT JUNIO 2024.pdf
[4] 202405_Mercado_Laboral.pdf
[5] https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiNjZkYmU1M2QtZDk1OC00NGM0LTkwNzktNTZlNGQ4NjY3NDg2IiwidCI6IjZhNmNlOGVkLTBlMGYtNDY4YS05Yzg1LWU3Y2U0ZjIxZjRmMiJ9