Por Stalin Vargas Meza
El 13 de marzo de 2026, Jamieson Greer de la oficina del Representante de Comercio Exterior de los Estados Unidos y el ministro de Producción, Comercio Exterior e Inversiones, Luis Alberto Jaramillo, firmaron el Acuerdo de Comercio Recíproco (ART), ¨que proporcionará acceso a los mercados de cada uno y aumentará la alineación en asuntos económicos y de seguridad nacional¨[1] [1] según la Declaración Conjunta.
El presidente Noboa en su cuenta de X, para justificar la firma del Acuerdo, escribió: ¨Ecuador tenía dos caminos: quedarse quieto o ir a buscar mejores condiciones. Elegimos lo segundo. Firmamos con Estados Unidos un Acuerdo de Comercio Recíproco que elimina la sobretasa arancelaria que afectaba a los productos ecuatorianos. Este acuerdo beneficia al 53% de nuestras exportaciones no petroleras, consolida sectores productivos que ya sostienen miles de empleos y abre la puerta para que nuevos productos ecuatorianos lleguen a ese mercado¨[2] [2].
Casi al instante el presidente del Comité Empresarial Ecuatoriano, Juan Carlos Navarro, dijo ¨que su participación en el acuerdo es una muestra del compromiso del sector productivo con la integración internacional comercial de Ecuador…la Cámara de Comercio de Quito consideró que la firma del acuerdo comercial genera «condiciones más claras y previsibles para el comercio» y que consolidar la relación económica con Estados Unidos es «clave para ampliar las oportunidades de las empresas ecuatorianas»[3] [3].
Horas más tarde, luego de que se publicó el Acuerdo Comercial Recíproco, se han sumado varias voces que no están felices y contentos con ese Acuerdo, incluso aquellos que han saludado la política neoliberal de Noboa, como Alberto Acosta Burneo, el grupo Cordes. Es decir, un sector de la oligarquía ecuatoriana no tiene acuerdo con lo firmado por el gobierno.
¿Qué dice una facción de los neoliberales?
Alberto Acosta Burneo[4] [4]
¨ ¿Qué implica? Es como cuando un almacén SUBE todos los precios (creación de la sobretasa en abril de 2025) y luego anuncia grandes DESCUENTOS en el 50% de su mercadería (acuerdo ART). Pero el otro 50% sigue siendo más caro (aranceles más elevados que hasta abril de 2025) … Ahí están camarón, atún procesado, brócoli, entre otros¨.
¿Y qué implica para el comercio agrícola? Reformar el sistema de licencias de importación, con renovación automática para productos agrícolas de EE.UU. Reconocer el sistema sanitario de EE.UU. para carne y lácteos. Aceptar certificados estadounidenses, reduciendo requisitos de registro para exportadores de EE.UU. En síntesis: menos barreras sanitarias y administrativas para el agro estadounidense¨.
¨ ¿Y qué implica en facilitación del comercio? Eliminar las inspecciones preembarque obligatorias. Implementar planes de contingencia para la Ventanilla Única de Comercio Exterior. Ampliar el programa de Operador Económico Autorizado (OEA) para incluir a empresas de courier y entrega exprés en un plazo de 3 meses. En síntesis: más rapidez y menos controles para el comercio con EE.UU.¨
¨ ¿Y qué implica en el sector industrial? Eliminar barreras no arancelarias para exportaciones industriales de EE.UU. Aceptar bienes remanufacturados provenientes de EE.UU. Reconocer estándares estadounidenses para vehículos y autopartes (seguridad y emisiones). Aceptar dispositivos médicos aprobados en EE.UU. y auditorías del sistema MDSAP. Aceptar medicamentos aprobados por la FDA y sus reportes de supervisión. En síntesis: EE.UU. gana acceso regulatorio al mercado ecuatoriano¨.
¨Nada que festejar… El acuerdo marco ART con EE.UU. no es un TLC para abrir mercados. Es un mecanismo para consolidar el CIERRE del mercado estadounidense mientras se exige mayor APERTURA del mercado ecuatoriano.
¨Incongruencia en la política comercial de Trump: quiere desplazar a China, pero al mismo tiempo CIERRA el mercado de EE.UU. ¿A dónde irá el camarón ecuatoriano que ahora paga sobretasa para entrar a EE.UU.? Adivinen… Exacto: a CHINA. Resultado: la política comercial de EE.UU. terminará haciendo a China un socio comercial AÚN MÁS RELEVANTE para Ecuador¨.
CORDES[5] [5]
¨Ecuador se ha comprometido a otorgar a Estados Unidos un trato preferencial para más del 90% de su lista de productos agrícolas, incluyendo la eliminación de aranceles para la soya, frutas frescas y procesadas, bebidas alcohólicas y frutos secos, así como para ciertos productos lácteos, carne de res, cerdo y aves de corral. Además, Ecuador dejará de aplicar el Sistema Andino de Bandas de Precios a los productos agrícolas importados de Estados Unidos¨.
¨Exige a Ecuador imponer medidas restrictivas a la importación de ciertos productos cuando EE.UU. haya tomado una medida similar, dan cuenta de una negociación que parece haber sido muy desigual y en la que el Ecuador cede mucho más de lo que recibe¨.
¿Qué dicen otros sectores?
Los productores porcícolas, dijeron que ¨temen una caída en sus ventas debido a la competencia de carne estadounidense, más barata por menores costos de producción, advierten que esto podría afectar a miles de pequeños criadores, así como a la cadena productiva del maíz, insumo clave en la alimentación…Y es que el acuerdo contempla la eliminación progresiva de aranceles para carnes de cerdo, pollo y res importadas desde ese país en un plazo de hasta cuatro años. ¨[6] [6]
Es necesario recordar que los Estados Unidos le impuso a nuestro país una sobretasa arancelaria al 51% de las exportaciones y de ese 51%, el 36% ya estaba exento de aranceles como el banano, plátano, cacao, algunas frutas frescas y congelados, lo cual implica que el Acuerdo ¨beneficia¨ a casi el 15% de los productos de exportación y de ese 15% el 12% es flores. Esto significa que el 80% de los beneficiarios se concentran en el sector floricultor. Todo esto mientras el Ecuador le abre las puertas a más del 90% de los productos estadounidenses para que no paguen aranceles.
El Acuerdo de Comercio Recíproco, contiene una serie de privilegios para los intereses norteamericanos en desmedro de los pequeños, medianos y hasta grandes productores. Lesiona nuestra soberanía y beneficia a los grupos económicos de Noboa, su familia y amigos.
Más adelante denunciaremos los anexos del Acuerdo.
EX PRESIDENTE UNE NACIONAL
Quito, 20 de marzo 2 026
[1] Declaración Conjunta sobre el Marco del Acuerdo de Comercio Recíproco entre Estados Unidos y Ecuador – La Casa Blanca
[2] https://x.com/DanielNoboaOk
[3] Autoridades de Ecuador y Estados Unidos firman Acuerdo de Comercio Recíproco en Washington
[4] Alberto Acosta-Burneo (@ALBERTOACOSTAB) / X
[5] Opina_El nuevo acuerdo comercial con EE.UU. plantea muchas dudas.pdf
[6] Un acuerdo desigual para Ecuador, estas son las dudas que genera el tratado comercial con Estados Unidos