En defensa del IESS: Carta abierta al presidente Noboa

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Por Comisión de Defensa de la Seguridad Social

El dia 26 de  febrero de 2024, la Comisión de Defensa de la Seguridad Social, emitió una carta al presidente de la república en la que manifistan sus puntos de vista respecto de la asignación presupuestaria para el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS. La misiva firmada por Edison Aguilar, Francisco Andino, Ramiro Beltrán,

Rosa Chalá, Luis González, Henry Izurieta, señala textulmente lo siguiente:

“Una vez que usted, señor presidente, ha enviado la proforma presupuestaria

para el año 2024 se conoce oficialmente que su gobierno ha decidido entregar la

suma de $2393 millones de dólares al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

(IESS), cantidad inferior en $1313 millones a los $3706 millones que esa institución

presupuestó que el gobierno ecuatoriano debe desembolsar en cumplimiento de

la responsabilidad estatal de dotar de seguridad social, según lo dispone la

Constitución. Es decir, que esos valores -$3706 millones-, en concordancia con la

Constitución, el ministerio de Finanzas debió incluirlos en su totalidad en la

proforma presupuestaria.

De esta manera usted, señor Presidente Daniel Noboa, cae en el grupo de

presidentes de la república que incumplen los mandatos constitucionales,

perjudicando a la población a la que juró servir.

Cierto que existen dificultades económicas, pero los recursos adicionales que

usted no pidió, pero que la Asamblea Nacional incluyó en la “Ley urgente para

enfrentar el conflicto armado interno y la crisis social y económica” deberían servir

para cubrir la mencionada diferencia, toda vez, que, como dice el título de la ley,

es para enfrentar la crisis social y económica, además de la seguridad, sin

embargo, usted no lo hizo y con ello permite que la crisis de esa institución se

agrave, ahora también por la falta de cumplimiento de su gobierno.

Inmediatamente salieron a los medios de comunicación los promotores de las

“medidas de cambios estructurales” a pedirle a usted que “se gaste su capital

político” disponiendo esos cambios que no son más que aumento de los años de

trabajo o de edad para jubilarse, reducción de pensiones, entre otras, que entre

líneas ya deja notar estar de acuerdo su representante en el Consejo Directivo del

IESS, señor Eduardo Peña, pero no dice absolutamente nada respecto del

cumplimiento de su oferta de campaña, señor presidente, de pensiones jubilares

mínimas equivalentes al salario básico, menos todavía de la disposición

constitucional de seguridad social universal.

El señor Peña en varias ocasiones ha anunciado la necesidad realizar esos

cambios legales, cambios inconsultos con los dueños de la seguridad social: los

afiliados; por ello hacemos el llamado a todos los sectores de afiliados:

trabajadores, funcionarios públicos y privados, obreros, campesinos, jubilados a

mantenerse alertas ante posibles acciones en el sentido de menoscabar el

derecho a la seguridad social.

Es absolutamente criticable la actitud del señor Peña, aunque entendible por ser

su representante, ya que antes que defender al IESS está en plan de justificar a su

gobierno, aceptando montos que, si cumpliera como presidente del Consejo

Directivo, debería impugnar, pero como antes que presidente del Consejo

Directivo es representante del presidente Noboa, trata de defender lo

indefendible, sosteniendo que no es inconveniente que su gobierno -señor

Noboa- haya destinado cero dólares al pago de la deuda en salud que es una

cuenta de miles de millones de dólares. Actitudes como esta son las que

confirman que dejar en manos del principal deudor del IESS la conducción de esa

institución es un error y gana razón la propuesta legal de reforma a la Ley de

Seguridad Social, que se discute en estos días en la Asamblea Nacional, en el

sentido de una nueva conformación del Consejo Directivo con mayoría de

representantes del sector de los afiliados.

Los miles de millones que el IESS entrega por concepto de pensiones jubilares no

van a saco roto, -como implícitamente dejan entender los enemigos de la

seguridad social-, todo lo contrario, dinamizan la economía del país que está

ralentizada, como usted lo expone en los justificativos de la proforma

presupuestaria, si usted cede ante las pretensiones de reducir el poder adquisitivo

de casi 700 mil jubilados, también sufrirán el impacto negativo las empresas

farmacéuticas, de alimentos, de turismo, de ropa, de educación, sin olvidar la

reducción de recaudación impositiva. No olvide, señor presidente, que en época

de escasez de empleo los abuelos jubilados se han convertido en el sostén

económico de la familia ampliada.

Señor presidente, desde la Comisión de Defensa de la Seguridad Social hacemos

el llamado también a usted a que rectifique y ordene al ministro de Finanzas

incluir los valores adicionales y que cumpla con las transferencias a tiempo, así

como que conforme una comisión amplia, con la participación de las

organizaciones de afiliados, para, de manera pública y documentada, se

determine el valor exacto de la deuda del Estado con el IESS y se acuerde un Plan

de Pagos.

Esperamos que usted tenga la apertura del caso para recoger esta solicitud y

Concretarla”.

Atentamente,

La Comisión de Seguridad Social

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