Redacción Opción
Mas de cien organizaciones sociales y de derechos de la niñez, han analizado la peligrosa situación que vive el país y particularmente los niños, niñas y jóvenes quienes son víctimas de la falta de atención estatal, en seguridad, educación, trabajo; la gran mayoría viven en situación de pobreza y son presa de los grupos delincuenciales. Organizaciones sociales como la UNE, la FESE y la FEUE, firman también este comunicado que lo reproducimos a continuación:
Ecuador enfrenta una grave crisis de seguridad y ha sido identificado como el país más violento de América Latina, con una tasa de 40 muertes violentas por cada 100 mil habitantes. Dicha violencia ha ido escalando con fuerza en los dos últimos años; y, atraviesa actualmente por su peor momento.
En este episodio, como en otros durante estos años, hemos constatado que los adolescentes y jóvenes están siendo utilizados en la primera línea de las acciones delictivas. Se observa también que la sociedad en general está afectada por el miedo.
Las organizaciones sociales que trabajamos por los derechos de la niñez y adolescencia del Ecuador, y que suscribimos este comunicado, expresamos nuestra solidaridad con las personas, comunidades y poblaciones afectadas, directa o indirectamente, por la violencia desproporcionada y cruel que el país enfrenta. Rechazamos enfáticamente el clima de inseguridad generado por los actos de los grupos delictivos, así como por los excesos en la respuesta punitiva estatal.
Las cifras relacionadas con esta situación son escalofriantes. El Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado (2023) informa un aumento del 500% en homicidios a adolescentes de 15 a 19 años, mientras que UNICEF Regional denuncia que la tasa de homicidios de niñas, niños y adolescentes aumentó en un 640%: los casos se incrementaron de 104 en 2019 a 770 en 2023.
Por otro lado, alrededor de 250 mil niñas y niños han desertado del sistema educativo; los que asisten, por los eventos recientes, se han visto obligados a realizar clases no presenciales, lo que afecta a quienes viven en zonas empobrecidas, que no cuentan con los recursos tecnológicos y pedagógicos que aseguren la calidad de la educación. Asimismo, en los últimos cuatro años, se ha incrementado exponencialmente la migración de niñas, niños y adolescentes, que arriesgan sus vidas al migrar en condiciones peligrosas.
La violencia generalizada y la inseguridad que se vive, exponen a los niños a situaciones de alto riesgo, exacerbadas por la falta de oportunidades, el abandono estatal y el crecimiento de la economía del delito. La desigualdad y la pobreza son el caldo de cultivo que alimenta las actividades criminales, subrayando la necesidad de brindar alternativas viables y mejorar sus condiciones de vida.
En estas condiciones, el reclutamiento de niñas, niños y adolescentes por parte del crimen organizado ocurre por el abandono estructural del que son víctimas; estos grupos delincuenciales se aprovechan de la pobreza y exclusión en la que estos se desenvuelven, de su necesidad de protección y cuidado por parte de los adultos, y de su vulnerabilidad al no contar con los recursos indispensables para salir de esa situación.
Por su lado, desde el Estado y algunos medios de comunicación y líderes de opinión, en lugar de tratar a los adolescentes como víctimas de este conflicto y perseguir a los adultos responsables de su reclutamiento, están impulsando un enfoque que busca endurecer las penas y reducir la edad de imputabilidad, desconociendo que las reformas de carácter meramente punitivo han empeorado la seguridad del país.
La respuesta estatal urgente frente a la problemática social de los grupos de delincuencia organizada es necesaria; no obstante, no debe confundirse con figuras del Derecho Internacional Humanitario como es el “conflicto armado interno”, ya que puede promover el posicionamiento de discursos contrarios a los derechos humanos al plantear el uso de fuerza letal y declarar objetivo militar a la población civil que, presuntamente, integra esas bandas. Estos discursos posicionan en el imaginario social la estigmatización a adolescentes y jóvenes empobrecidos y racializados, como el “enemigo” a ser eliminado.
Desde esta perspectiva, el Estado les está fallando a las niñas, niños y adolescentes reclutados por las bandas criminales, al no brindarles la protección especial que requieren como víctimas de trata de personas con fines delictivos, tal como establece la Convención sobre los derechos del Niño, el Protocolo Facultativo Relativo a la Participación de los Niños en conflictos armados y la Constitución del Ecuador.
El Estado ecuatoriano debe impulsar acciones políticas, sociales, institucionales y financieras para proteger a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes de nuestro país que están siendo captados por el crimen organizado. El gobierno del Ecuador tiene la oportunidad y obligación histórica de cumplir con la niñez, lo que permitirá avanzar hacia una solución integral para recuperar la paz del país.
A partir de esta reflexión, presentamos estas propuestas a la comunidad nacional e internacional con el objetivo de contribuir a una transformación positiva y sostenible de la realidad que afrontamos:
.Exhortamos al Estado ecuatoriano a asumir sus responsabilidades en la protección integral de niñas niños y adolescentes enfocándose en la restauración del presente y futuro. Recomendamos priorizar la atención a las provincias de la costa, donde se observan elevados índices de pobreza e inseguridad. Esto se lograría mediante el fortalecimiento del acceso al trabajo digno para sus cuidadores y la mejora de los servicios públicos, como salud, educación y protección, especialmente orientados a niñas, niños y adolescentes.
.Pedimos se aborde la deuda histórica a través de la construcción participativa y la ejecución de una política pública integral para prevenir el involucramiento de adolescentes en actividades delictivas y trabajar en su tratamiento y reparación. Esta política debe centrarse en la reconstrucción del tejido social afectado por la corrupción, la violencia y la pobreza.
.Abogamos por una actuación firme y apegada a la ley del sistema de justicia, asegurando que sus acciones estén siempre alineadas con los principios fundamentales de justicia y derechos humanos.
.Reivindicamos los derechos de las y los adolescentes víctimas de trata de personas en reclutamiento para fines delictivos por el crimen organizado y exigimos que no sean tildados de terroristas si no se cuenta con una sentencia ejecutoriada. En cambio, pedimos que se reconozca su condición de víctimas, garantizando sus derechos a verdad, justicia, reparación, restitución y reinserción social.
.Demandamos que el Estado garantice la aplicación de la justicia juvenil especializada, asegurando a los adolescentes la presunción de inocencia y el debido proceso. Es crucial evitar la estigmatización, exposición e incriminación públicas de los adolescentes, así como evitar la criminalización de la adolescencia mediante discursos humillantes relacionados con su edad.
.Proponemos a la Defensoría del Pueblo, activar todos los mecanismos de protección destinados a la niñez, adolescencia y juventud, principalmente el de Prevención de la tortura y, de Protección de la niñez y adolescencia. Igualmente en el marco de los Principios de París, ejecutar las otras responsabilidades para que se garantice el debido proceso en todos los casos de niñas, niños y adolescentes por su condición de vulnerabilidad.
.Solicitamos al SNAI un informe donde se detalle la situación de las y los adolescentes infractores, el estado de la infraestructura de los Centros para su atención y los avances de los programas y medidas socioeducativas que aseguren su inclusión en la sociedad.
.Exhortamos a que ninguna escuela o unidad de salud en el país sea utilizada como puesto de mando unificado policial/militar. Este compromiso busca preservar estos espacios cruciales para la educación y la atención médica, evitando su instrumentalización con fines policiales o militares y garantizando un entorno seguro para el desarrollo integral de la comunidad.
.Proponemos la activa participación de los niños, niñas y adolescentes en la construcción de políticas públicas para la prevención y erradicación de la violencia.
. Pedimos garantías suficientes para los defensores de derechos humanos que, en este contexto, han sido atacados y desacreditados. Este respaldo es esencial para continuar con el trabajo de defensa de los derechos humanos de todas las personas, con especial atención a las niñas, niños y adolescentes, sin discriminación.
.Planteamos que la Asamblea y el Gobierno nacional busquen alternativas de financiamiento público para enfrentar a la violencia que no afecten las ya precarias economías de las familias como el aumento del IVA, generando alternativas que se dirijan a recaudar impuestos y combatir la evasión por parte de aquellos con mayores recursos.
.Proponemos de forma urgente estrategias de intervención intersectorial, coordinada y culturalmente pertinente para superar las brechas de desigualdad multidimensional, que contribuyen a la violencia y afectan de manera directa a la niñez, adolescencia y juventud empobrecida y excluida del país..Instamos al Estado a restablecer, tanto jurídica como operacionalmente el Sistema de Protección Integral de Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, brindándole todo el apoyo político y dotándole de los recursos económicos, institucionalidad y talento humano especializado, específico y en número suficiente.
Hacemos un llamado muy especial al Gobierno, a la sociedad ecuatoriana y a los medios de comunicación para que se sumen a la defensa de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes de nuestro país sin discriminación por ningún motivo, especialmente por su origen territorial, socioeconómico y color de piel. Su presente y sus vidas están en nuestras manos y es nuestra obligación procurar que vivan en las mejores condiciones para que no sigamos creando generaciones que, por la falta de cuidados adecuados desde el Estado, las familias y las comunidades, puedan ser reclutados por las bandas del crimen organizado.
Las aproximadamente 100 organizaciones que conforman las coaliciones que suscribimos este comunicado, ponemos a disposición de la sociedad y el Estado nuestra experiencia en la promoción, protección y defensa de derechos de la niñez y adolescencia.
FIRMANTES:
Organización / Movimiento / Institución País
Pacto por la Niñez y Adolescencia Ecuador
Alianza por la niñez y adolescencia Ecuador Ecuador
Alianza por los Derechos Humanos Ecuador Ecuador
COCASEN Ecuador Ecuador
Movimiento Social por la Defensa de los Derechos de la Niñez, Adolescencia y Juventud del Ecuador Ecuador
Red Convivencia Ecuador Ecuador
Unión Nacional de Educadores Ecuador
RODDNA Ecuador
ASO. Unión de Mujeres Zamoranas Ecuador
Asociación Coordinará Política de Mujeres Ecuatorianas de Zamora Chinchipe (Paquisha) Ecuador
Asociación de Mujeres Fronterizas del Cantón Huaquillas Ecuador
Asociación de Mujeres Lucha de los Pobres Ecuador
Barrio La Vicentina – Quito Ecuador
Batucada Popular Ecuador
CENIT Ecuador
Centro CAMINANDO Ecuador
Centro de Derechos Económicos y Sociales – CDES Ecuador
Centro de desarrollo infantil Silvia y Michele Ecuador
Centro de Documentación en Derechos Humanos “Segundo Montes Mozo SJ” (CSMM) Ecuador
Centro de Estudios e Investigaciones Sociales AGUSTIN CUEVA Ecuador
CIDHPDA Ecuador
COCASEN Ecuador
Colectiva Batambá Ecuador
Colectiva Creando Juntas Ecuador
Colectivo Chimborazo por los niños, niña y adolescentes Ecuador
Colectivo de Género Acción Política Ecuador
Colectivo Mujeres de Asfalto Ecuador
COMISION ECUATORIANA JUSTICIA Y PAZ Ecuador
Comité Barrial La Alborada Llacao, Cuenca Ecuador
Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos – Guayaquil Ecuador
Comité Prodefensa de Derechos de los niños de Toctiuco Ecuador
Concejala de Municipio de Santa Rosa Ecuador
Confederación Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales Libres Ecuador
Congregación de Religiosas Dominicas de la Enseñanza de Inmaculada Concepción Ecuador
Consejo Cantonal de Protección de Derechos de Simón Bolívar Ecuador
Organización / Movimiento / Institución País
Consejo Cantonal de Protección de los Derechos del Cantón Cañar Ecuador
Consejo Cantonal de Protección de Derechos Ecuador
Consejo de Defensores de Derechos y de la Naturaleza Ecuador
Consejo de Defensores de los Derechos Humanos y de la Naturaleza Ecuador
Consejo Judicatura Ecuador
Coordinadora de Movimientos Sociales Ecuador
Coordinadora de Artistas Progresistas Ecuador
Coordinadora Política de Mujeres Ecuatorianas Ecuador
Corporación Social Ayuda para la Autoayuda Ecuador Ecuador
Dignidad+Derechos Ecuador
Dominicas de la Enseñanza de la Inmaculada Concepción Ecuador
El Empute Ecuador
Equipo Misionero Itinerante EMI Ecuador
Equipos Docentes del Ecuador Ecuador
Escuela Fiscal República de Cuba Ecuador
Ex Asambleista Nacional Ecuador
Federación de Estudiantes Secundarios del Ecuador – FESE Ecuador
Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador Nacional – FEUE Ecuador
Federación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras FENOCIN Ecuador
FEPP-RIOBAMBA Ecuador
Foro permanente de mujeres ecuatorianas MANABI Ecuador
Fundación Acción Solidaria Ecuador
Fundación Alas de Colibrí Ecuador
Fundación ALDEA Ecuador
Fundación Carlos Moreno Paredes Ecuador
Fundación Cobijando Sueños Ecuador
Fundación Concertar Ecuador
Fundación Costruyamos un Sueño Ecuador
Fundación Desafío Ecuador
Fundación Ecuatoriana Equidad Ecuador
Fundación Intergeneracional Vida FIV Ecuador
Fundación JUCONI Ecuador
Fundación Lideresas del Ecuador-Quevedo, Asamblea de Mujeres Quevedo. Ecuador
Fundación Nia Kali Ecuador
Fundación Nosotras con Equidad Ecuador
Fundación Nuestros Jóvenes Ecuador
Fundación para el Desarrollo Social Martina Construyendo Esperanza Ecuador
Fundación Para El Desarrollo SUYANA Ecuador
Fundación Pueblo y Vida Ecuador
Organización / Movimiento / Institución País
Fundación Quimera Ecuador
Fundación Quitu Raymi Ecuador
Fundación RMS Social Ecuador
Fundación Sarita Moya Ecuador
Fundación Terranueva Ecuador
Fundación VIDA Riobamba Ecuador
INEPE Ecuador
Junta Cantonal de Protección de Derechos – Riobamba Ecuador
Junta parroquial de Cangahua Ecuador
Katik Midn Foundation Ecuador
KNH Ecuador Ecuador
Makipura Ecuador
Miembro de Consejo Cantonal de Protección de Derechos de Lago Agrio Ecuador
Movimiento de Mujeres de El Oro Ecuador
Movimiento Intercultural Campesina de Pichincha Filial de FENOCIN Ecuador
Movimiento Mujeres Luna Creciente Ecuador
Mujeres Ecoenredhadas Ecuador Ecuador
No Tenencia Compartida Ecuador
NUDEDI Ecuador
Observatorio Ciudadano de El Oro Ecuador
Organización Ecuador
PACTO por la Niñez y Adolescencia Ecuador
Partido Comunista del Ecuador Ecuador
Red de Fortalecimiento Comunitario Quitus Ecuador
Red de Mujeres de Loja Ecuador
Red Global de Religiones a Favor de la Niñez GNRC – Ecuador Ecuador
Red Nacional de Casas de Acogida Ecuador
RODDNA Ecuador
SALEM Internationaql – Ecuador Ecuador
SERPAJ-E Ecuador
Sintisa de Cristal Ecuador
Surco Comun Ecuador
Teatro Brujo Ecuador
Terra Nuova Ecuador
Unidad Educativa Fiscomisional Hermano Miguel Ecuador
Unión Nacional de Educadores (UNE) Ecuador
UNITIERRA Ecuador
World Kids Ecuador Ecuador
YMCA Young Men´s Christian Association Ecuador
CESBO Bolivia
Comité Mundial de seguimiento a los ODS Bolivia
KINDERNOTHILFE ENBOLIVIA Bolivia
América Latina y el Caribe Mejor Sin TLC Chile
Ex Comité Derechos del Niño Chile
Organización / Movimiento / Institución País
Fundación ANIDE Chile
Paso Pacifico EEUU
Saber para la Vida ac México
Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México México
Salud, Arte y Educación México
Vientos Culturales A. C. México
Asociación Global Paraguay
ECPAT International Tailandia
CIUDADANIA
Nombre completo País
Alexandra Bonilla Ecuador
Alexandra Moncada Ecuador
Alicia del Pilar Carriel Román Ecuador
Álvaro Galindo Ecuador
Catalina Mendoza Eskola Ecuador
Catalina Vaca Ecuador
César Ariosto Álvarez Ecuador
Clemencia Alexi Olvera Ecuador Ecuador
Erika Nataly Chuchuca Ajilla Ecuador
Fausto Oviedo Ecuador
Fernando Heredia Salcedo Ecuador
Francisco Cevallos Tejada Ecuador
Ginna Jara Ecuador
Gladys Rocio Bolaños Naranjo Ecuador
Heidy Mieles Ecuador
Inés del Carmen Asanza Nagua Ecuador
Jenny Sánchez Perugachi Ecuador
Johanna Judith Romero García Ecuador
Jorge Yépez Ecuador
Karen Patricia Guarnizo Macias Ecuador
Karina Vasconez Ecuador
Katherine Lilibeth Cajamarca Ramírez Ecuador
Katty Esperanza Cornejo Honores Ecuador
Lisseth Karolay Loor Campozano Ecuador
Maira Muñoz Cabrera Ecuador
María Alexandra Benalcázar Nieves Ecuador
Maria Isabel Altamirano Solarte Ecuador
María T Benitez Ecuador
Mariuxi Elizabeth Paladines Maldonado Ecuador
Milena Mariely Ponce Pin Ecuador
Nallily Paulette Reyes Sacco Ecuador
Pablo Castaneda Ecuador
Patricia Gudiño Ecuador
Renata Emilia Mantilla Vásconez Ecuador
Rocío Arauz Ecuador
Roxana Mariuxi Guaillas Carrión Ecuador
Santiago Troya Ecuador
Tamara Aucatoma Ecuador
Tanya de la Torre Ecuador
Yulexy Anahi Lema Estupiñan Ecuador
Elmer Villeda Honduras
Flavio Lazos México
Ramiro Porras Suecia